Офіційний бюлетень Французької Республіки від 5 травня 1972 року, стор. 4635
Поправки, Офіційний бюлетень Французької Республіки (ОБФР) від 14 травня та 11 червня 1972 року
Зі змінами у відповідності до декретів 74-71 від 1-го лютого 1974 року (ОБФР від 2 лютого 1974 року, стоp. 1251), 74-447 від 14 травня 1974 року (ОБФР від 18 травня 1974 року, стоp. 5348), 75-307 від 28 квітня 1975 року (ОБФР від 2 травня 1975 року, стоp. 4461), 75-1028 від 31 жовтня 1975 року (ОБФР від 8 листопада 1975 року, стор. 11484), 76-1310 від 29 грудня 1976 року (ОБФР від 5 січня 1977 року, стоp. 125), 78-61 від 16 січня 1978 року (ОБФР від 24 січня 1978 року, стоp. 472), 79-166 від 2 березня 1979 року (ОБФР від 4 березня 1979 року, стоp. 507), 79-879 від 10 жовтня 1979 року (ОБФР від 12 жовтня 1979 року, стоp. 2250), 80-225 від 27 березня 1980 року (ОБФР від 30 березня 1980 року, стоp. 810), 82-1156 від 29 грудня 1982 року (ОБФР від 31 грудня 1982 року, стоp. 4013), 83-74 від 31 січня 1983 року (ОБФР від 8 лютого 1983 року, стор. 503), 86-101 від 23 січня 1986 (ОБФРОКУ від 24 січня 1986 року, стоp. 1335), 92-315 від 31 березня 1992 року (ОБФР від 1-го квітня 1992 року, стоp. 459), 92-413 від 30 квітня 1992 року (ОБФР від 2 травня 1992 року, стоp. 6068), 92-1012 від 22 вересня 1992 року (ОБФР від 24 вересня 1992 року) та 95-1048 від 25 вересня 1995 року
Прем’єр-міністр,
Відповідно до доповіді Міністра юстиції та Міністра економіки і фінансів,
Беручи до уваги Ордонанс № 58-1270 від 22 грудня 1958 року про органічний закон щодо статусу магістратури, зі змінами у відповідності до органічного закону № 70-642 від 17 липня 1970 року і зокрема його статей 14, 17, 23 та 24,
Беручи до уваги Ордонанс № 59-77 від 7 січня 1959 року щодо Національного центру судових досліджень, разом зі статтею 9 Закону № 70-613 від 10 липня 1970 року, що змінює назву Національного центру судових досліджень на Національну школу магістратури,
Беручи до уваги Кодекс про цивільні та військові пенсії за віком, зокрема його статтю L-5-7e,
Беручи до уваги Декрет від 25 жовтня 1935 року, що впроваджує фінансовий контроль з боку Держави над незалежними державними агентствами та установами,
Беручи до уваги Декрет № 49-1289 від 13 вересня 1949 року зі змінами про Положення державної адміністрації та який визначає загальні положення, які застосовуються до державних службовців на період стажування,
Беручи до уваги Декрет № 53-531 від 28 травня 1953 року стосовно застосування до спеціальних режимів Закону № 46-2425 від 30 жовтня 1946 року про запобігання нещасних випадків на виробництві та професійних хвороб та відшкодування витрат в зв’язку з ними,
Беручи до уваги Декрет № 53-1227 від 10 грудня 1953 року, який стосується регламентації бухгалтерського обліку, що застосовується в національних державних установах адміністративного характеру,
Беручи до уваги Декрет 62-1587 від 29 грудня 1962 року про Загальне положення про державний бухгалтерський облік,
Беручи до уваги висновки Адміністративної ради Національної школи магістратури від 7 жовтня 1970 року, від 25 травня 1971 року, від 14 грудня 1971 року та від 18 січня 1972 року,
Заслухавши думку Державної ради,
Постановляє :
Розділ I – Загальна структура
Ст. 1 – Національна школа магістратури, будучи державною установою адміністративного характеру, управляється Адміністративною радою та директором.
Дирекція Школи
Ст. 2 – Директор призначається за наказом, який видається у відповідності до доповідної записки Міністра юстиції. Він забезпечує діяльність та дотримання внутрішньої дисципліни в школі.
Він сприяє виконанню рішень Адміністративної ради. Він репрезентує установу в органах юстиції та на всіх заходах громадського життя.
Ст. 3 (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982 року) - "Директора заміщають керівник, що відповідає за початкову підготовку кадрів, керівник, що відповідає за безперервну підготовку кадрів, замісник директора по координації заходів з підготовки кадрів та генеральний секретар.
Керівника, що відповідає за початкову підготовку кадрів, заміщають замісник директора з учбової роботи та замісник директора з практичної роботи. Керівника, що відповідає за безперервну підготовку кадрі, заміщає замісник директора.
Функції замісника директора виконуються або керівником, що відповідає за початкову підготовку кадрів, або керівником, що відповідає за безперервну підготовку кадрів."
Адміністративна рада
Ст. 4 (Декрет 80-225 від 27 березня 1980 року) - "До складу Адміністративної ради входять:"
a) Чотири члена по закону:
Перший голова Касаційного суду – голова Ради;
Генеральний прокурор при Касаційному суді – заступник голови Ради;
Керівник судових служб або його представник;
Генеральний директор адміністрації та державної служби або його представник.
б) (Декрет 86-101 від 23 січня 1986 року) "Вісім членів, які призначаються постановою Міністра юстиції:
Директор центрального управління Міністерства юстиції або його заступник, який призначається в такий самий спосіб;
Перший голова або генеральний прокурор Апеляційного суду;
Рядовий суддя або суддя першого рангу Паризького апеляційного суду або судів великої інстанції Парижа, Нантера, Бобіньї та Кретея;
Голова або прокурор республіки суду великої інстанції;
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Посадовець судового відомства – колишній слухач Школи, який має календарний стаж служби не менше семи років, починаючи з моменту свого першого вступу на посаду";
Один член судових професій;
Дві відомі особистості."
в) Два члена, які призначаються об’єднаною постановою Міністра юстиції та Міністра освіти:
директор Інституту судових досліджень та викладач університету.
г) (Декрет 86-101 від 23 січня 1986 року) "Один викладач, який вибирається згідно мажоритарної системи таємних виборів в два тури, всім викладацьким колективом на чолі з директором."
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року)
д) "Один судовий працівник системи підготовки кадрів та один директор центру стажування, які призначаються постановою Міністра юстиції за пропозицією директора Школи.
е) Один представник від кожної представницької профспілки чи професійної організації працівників судового відомства, виходячи із кількості набраних голосів під час виборів на колегії судових працівників, який призначається Міністром юстиції за пропозицією згаданих профспілок чи організацій.
ж) Два представника від слухачів Школи кожного випуску, які вибираються у відповідності до порядку, що передбачається статтею 6."
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Члени Адміністративної ради, які зазначені в пункті ж), не приймають участі в засіданнях Ради, на яких вирішуються питання призначення викладачів Школи, судових працівників системи підготовки кадрів, директорів центрів стажування або членів комісій, що передбачаються цим декретом.
Члени Адміністративної ради, які зазначені в пункті д), мають право дорадчого голосу."
Директор Школи, фінансовий контролер і бухгалтер беруть участь в прийнятті рішень Ради. Директора може супроводжувати будь-яка особа на його вибір, яка належить до колективу дирекції чи викладачів Школи. Голова також може запросити будь-яку особу на його вибір для участі в обговоренні питань. Зазначені в цьому параграфі особи мають право дорадчого голосу.
Ст. 5 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "Члени Ради, які зазначені в пунктах б), в), г) та ґ) статті 4, призначаються на 4-річний термін.". В разі вакансії, відставки тощо, новий член заміщає свого попередника до кінця терміну виконання обов’язків. Мандат членів по закону та членів, які призначаються за посадою закінчуються з моменту закінчення їх службових функцій."
(Декрет 80-225 від 27 березня 1980 року) "Мандат слухачів Школи закінчується з моменту призначення в якості суддів слухачів випуску, до якого вони належать.
Цей мандат припиняються автоматично, якщо до цих осіб були застосовані дисциплінарні стягнення; в цьому випадку вони втрачають право бути перебраними."
В разі утворення вакансії внаслідок смерті, відставки чи дисциплінарних санкцій, мають місце нові вибори протягом місяця, під час якого виникла вакансія. Слухач, який призначається в такий спосіб, повинен належати до випуску, до складу якого належав його попередник; його функції закінчуються з закінченням функцій останнього.
Члени Адміністративної ради здійснюють свої повноваження на безоплатній основі.
(п’яту частину скасовано Декретом № 95-1048 від 25 вересня 1995 року)
Ст. 6 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "На протязі першого місяця навчання в Школі, слухачі нового набору вибирають із свого контингенту двох представників в Адміністративну раду на основі голосування за одну кандидатуру в один тур.
Вибраними вважаються два кандидата, які набрали найбільшу кількість голосів. В разі рівномірного розподілу голосів, відбувається кидання жеребу.
Комісія по підрахунку голосів включає директора Школи або його представника - голова комісії - та двох слухачів які вибираються за допомогою кидання жеребу серед виборців, що беруть участь в голосуванні."
Скасування статті 6-1 Декретом № 95-1048 від 25 вересня 1995 року.
Ст. 7 – Адміністративна рада скликається на засідання її головою при необхідності, але не менше двох разів на рік.
Скликання Ради вважається законним, якщо воно вимагається більшістю членів, директором Школи або Міністром юстиції.
Порядок денний визначається головою за згодою директора. В разі законного скликання засідання, порядок денний такого засідання повинен включати в обов’язковому порядку питання, які спричинили це скликання.
Рада призначає секретаря, який вибирається серед працівників Школи.
Рада вважається правомочною для прийняття рішень лише в разі присутності на засіданні більшості її членів або, принаймні, якщо вони належним чином представлені. У разі відсутності кворуму, Рада збирається знову через два тижні і є правомочною для прийняття рішень, якщо на засіданні присутня одна третина її членів.
Рішення приймаються більшістю присутніх членів Ради. У разі рівномірного розподілу голосів, голос голови являється ухвальним.
Висновки та рішення Ради оформляються у вигляді протоколів, які підписуються головою та адресуються Міністру юстиції, а також усім членам Ради в місячний термін з дня проведення засідання.
Члени Ради, а також запрошені особи з правом дорадчого голосу повинні зберігати таємницю прийнятих рішень.
Ст. 8 – Адміністративна рада приймає рішення з питань, які виносяться на розгляд Міністром юстиції. На засідання Ради обов’язково виносяться питання, які стосуються організації та діяльності Школи.
Вона також приймає рішення стосовно правил внутрішнього розпорядку Школи, які розробляються директором та повинні затверджуватися Міністром юстиції.
Крім цього, вона приймає рішення:
1° З питань, які відносяться до її компетенції відповідно до законодавчих чи нормативних актів, а саме статей 14 - 25 Декрету від 10 грудня 1953 року та 151 - 189 вищезгаданого Декрету від 29 грудня 1962 року.
2° Стосовно річного звіту директора про діяльність та про адміністративне й фінансове функціонування Школи до його передачі Міністру юстиції.
Якщо інше не передбачається окремими положеннями даного Декрету, рішення Адміністративної ради підлягають виконанню через місяць після їх передачі Міністру юстиції при відсутності заперечень з його боку.
Однак, рішення стосовно бюджету та його змін, фінансового звіту (рахунку) та позик підлягають виконанню лише після затвердження Міністром юстиції та Міністром економіки й фінансів. Деякі рішення, які стосуються змін до бюджету можуть не підлягати затвердженню цими міністрами.
2° Стосовно річного звіту директора про діяльність та про адміністративне й фінансове функціонування Школи до його передачі Міністру юстиції.
Якщо інше не передбачається окремими положеннями даного Декрету, рішення Адміністративної ради підлягають виконанню через місяць після їх передачі Міністру юстиції при відсутності заперечень з його боку.
Однак, рішення стосовно бюджету та його змін, фінансового звіту (рахунку) та позик підлягають виконанню лише після затвердження Міністром юстиції та Міністром економіки й фінансів. Деякі рішення, які стосуються змін до бюджету можуть не підлягати затвердженню цими міністрами.
Ці абзаци повторюють попередні. Це свідомо чи помилково?
Ст. 9 – Адміністративна рада утворює в своєму складі скорочений комітет із шести членів, один із яких є слухач Школи, який бере участь в прийнятті усіх рішень, за виключенням тих, які стосуються призначень, що зазначаються в передостанньому абзаці статті 4.
Адміністративна рада може делегувати скороченому комітету частину своїх функцій, за виключенням тих, які стосуються річного бюджету, затвердження рахунків, програм навчання, річного звіту.
Скорочений комітет звітує за свої рішення на першому засіданні Адміністративної ради.
Фінансове функціонування
Ст. 10 – На Школу поширюється фінансова й бухгалтерська система, яка визначена статтями 14 - 25 Декрету від 10 грудня 1953 року та статтями 151 - 189 Декрету від 29 грудня 1962 року, а також статтею 60 Закону про бюджет на 1963 рік, яка стосуються відповідальності бухгалтерів державних установ.
Art. 11 – Форми та умови, що передбачаються для державних закупівель, поширюються також і на закупівлі, що здійснюються Школою.
Ст. 12 – Надходження Школи, зокрема, складаються із:
1° Річних субсидій держави або іншого адміністративно-територіального утворення;
2° Доходів від відчуження майна, засобів та цінних паперів;
3° Доходів від майна, засобів та цінних паперів;
4° Дарів і відписаного майна на користь установи;
5° Доходу від позик;
6° Доходу від наданих послуг.
Ст. 13 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "Видатки Школи, зокрема, складаються із:
1° Адміністративних витрат Школи;
2° Окладів і допомоги слухачам Школи та винагород, що сплачуються студентам відповідно до статті 13-1;
3° Придбання рухомого та нерухомого майна;
4° Погашення запозичень;
5° Витрат, що пов’язані з підготовчими циклами;
6° Витрат, які пов’язані з періодами попередньої підготовки кадрів при вступі на посаду та випробними термінами, що передбачені відповідно в статтях 25-2 та 25-3 Ордонансу від 22 грудня 1958 року зі змінами.
7° Витрат, які пов’язані з випробною підготовкою кандидатів до посад суддів тимчасово відповідно до статті 41-12 Ордонансу від 22 грудня 1958 року."
Ст. 13-1 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "З метою їх підготовки до конкурсів для вступу в Національну школу магістратури, студенти з національними дипломами, які вони отримали після дворічного навчання, маючи ступінь бакалавра, можуть приймати участь в роботах, які не мають відношення до здійснення правосуддя в судах.
Вони призначаються директором Школи за рекомендацією судових працівників, які відповідають за підготовку кадрів, які відбирають кандидатів та збирають відгуки керівництва навчальних закладів, в яких вони навчалися."
Ст. 13-2 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "Студенти, про яких йде мова в попередній статті, за рішенням директора Національної школи магістратури, можуть отримувати винагороду за виконану роботу і в залежності від витраченого часу.
Кількість винагород визначається директором Школи за рекомендацією компетентного судового працівника, який відповідає за підготовку кадрів .
Розмір кожної винагороди та максимальна кількість винагород, які можуть призначатися одній і тій самій особі, визначаються спільною постановою Міністра юстиції та Міністра, якій відає питаннями бюджету."
Ст. 14 – Міністр юстиції та Міністр економіки і фінансів можуть приймати спільну постанову про створення управлінь надходжень і видатків.
Ст. 15 – Національна школа магістратури підлягає фінансовому контролю, який встановлюється Декретом від 25 жовтня 1935 року.
Фінансовий контролер, який підпорядковується Міністру економіки і фінансів, здійснює контроль фінансового функціонування установи.
Його повноваження визначені спільною постановою Міністра юстиції та Міністра економіки і фінансів.
Розділ II – Вступ до Школи
Ст. 16 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "перший, другий і третій конкурси" вступу до Національної школи магістратури, які передбачаються статтею 17 вищезгаданого Ордонансу від 22 грудня 1958 року оголошуються щороку, у дату визначену постановою Міністра юстиції.
Ніхто не може брати участь в конкурсах зі вступу до Національної школи магістратури більше трьох разів.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Загальна кількість місць та їх розподіл між першим, другим та третім конкурсами визначаються постановою Міністра юстиції. Мінімум 65 % та максимум 77 % цих місць виділяються для кандидатів першого конкурсу; мінімум 18 % та максимум 25 % цих місць виділяються для кандидатів другого конкурсу; мінімум 5 % та максимум 10 % цих місць виділяються кандидатам третього конкурсу.
При проведені кожного конкурсу комісія може не заповнювати всі наявні місця. Тим не менш голова комісій може за пропозицією кожної комісії, дотримуючись пропорцій, які визначаються постановою про відкриття конкурсів, перенести незайняті місця в рамках одного із трьох конкурсів на той чи інший із двох других конкурсів. Комісії, виходячи з заслуг, складають список зарахованих кандидатів з урахуванням ліміту наявних місць у відповідності до постанови Міністра юстиції та перенесених місць, які не були зайняті в рамках іншого конкурсу.
В рамках кожного конкурсу, комісія може скласти додатковий список кандидатів згідно порядку, отриманих ними результатів, які можуть бути зараховані до Школи в разі виникнення вакантних місць з причин звільнення чи смертельних випадків. Цей список залишається чинним протягом місяця після початку занять вступників в рамках даного конкурсу."
Організаційні умови, правила дисципліни, програма усних та письмових екзаменів, а також правила здійснення перевірки екзаменаційних робіт (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "першого, другого та третього конкурсів" вступу до Школи визначаються постановою Міністра юстиції, яка приймається після узгодження з Адміністративною радою Школи.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Умови участі в першому, другому та третьому конкурсах та список допущенних до конкурсів кандидатів встановлюються постановами Міністра юстиції".
Глава I – Перший конкурс
Ст. 17 – В першому конкурсі можуть брати участь (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982 року) "кандидати", які мають не більше 27 років на 1 січня року проведення конкурсу.
Вікові обмеження зменшуються на один, два чи три роки на користь кандидата, який має один із дипломів, передбачених статтею 17-1° вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958 року про Органічний закон стосовно статусу магістратури, при умові, що їм виповнилось відповідно 21, 22 чи 23 роки на 1 січня року їхнього першого вступу до університету чи до вищого учбового закладу, і що вони були прийняті на умовах, які передбачаються Декретом № 61-440 від 5 травня 1961 року зі змінами відповідно до Декрету № 63-62 від 25 січня 1963 року.
(скасування останнього абзацу Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995 року) Ст. 17-1 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "Комісія, яка передбачена статтею 16 1°/ вищезгаданого Ордонансу від 22 грудня 1958 року видає вмотивований висновок стосовно відповідності між документами про освіту чи дипломами, які видано державою-членом Європейського Союзу, та французькими дипломами, що вимагаються цією статтею для того, щоб мати можливість взяти участь в першому конкурсі. Вона висловлює свою оцінку рівня знань та кваліфікації кандидата за дипломом, враховуючи характер та тривалість навчання та практичної підготовки, що підтверджуються дипломом. Дана комісія включає:
1°/ Одного суддю Касаційного суду - голова комісії.
2°/ Двох університетських викладачів.
3°/ Одного представника Міністра в справах вищої освіти та досліджень.
4°/ Одного представника Міністра державної служби.
Члени комісії призначаються постановою Міністра юстиції терміном на 4 роки. Призначення члена комісії зазначеного в пункті 3° відбувається за рекомендацією Міністра в справах вищої освіти та досліджень. Призначення члена комісії зазначеного в пункті 4° відбувається за рекомендацією Міністра державної служби.
Особа, яка має один з документів про освіту чи дипломів, які зазначені в першій частині, звертається до комісії для того, щоб прийняти участь в конкурсі, яка йому сповіщає свій вмотивований висновок.
Зацікавлена особа направляє цей висновок до Національної школи магістратури, яка долучає його до справи кандидата."
Ст. 18 – Іспити першого конкурсу включають іспити допуску та іспити зарахування.
Іспити допуску
1° Твір, який пишеться протягом п’яти годин і, в якому висвітлюються соціальні, юридичні, політичні, економічні та культурні аспекти сучасного світу (коефіцієнт 5);
2° Твір, який пишеться протягом п’яти годин, на тему цивільного права (коефіцієнт 4);
3° (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Твір, який пишеться протягом п’яти годин, на тему кримінального права (загального і спеціального) чи цивільного права та європейського права – на вибір кандидата, про який він сповіщає при поданні документів на конкурс (коефіцієнт 4)";
4° Узагальнення, яке пишеться протягом п’яти годин, на основі документів, які мають відношення до юридичних проблем (коефіцієнт 3).
Вступні іспити
1° Співбесіда протягом 30 хвилин кандидата з комісією, відправною точкою якої може бути (на вибір кандидата) або його роздуми на тему, яка має відношення до соціальних, юридичних, політичних, економічних та культурних аспектів сучасного світу, або коментарі до тексту загального характеру. Кандидати мають у своєму розпорядженні одну годину для підготовки до цього тесту (коефіцієнт 5);
2° Усна відповідь протягом 15 хвилин на запитання, які мають відношення або до господарчого права, або до адміністративного права - на вибір кандидата, про який він сповіщає при поданні документів на конкурс (коефіцієнт 3);
3° Усна відповідь протягом 15 хвилин на запитання, які мають відношення для кожного кандидата до однієї з двох тем, яку він не вибрав для висвітлення під час третього вищезазначеного письмового тесту (коефіцієнт 2);
4° Усна відповідь протягом 15 хвилин на запитання, які мають відношення до судоустрою та адміністративної юрисдикції, кримінального судочинства, цивільного судочинства та адміністративного судочинства (коефіцієнт 2);
5° Усна відповідь протягом 15 хвилин на запитання, які мають відношення до соціального права (коефіцієнт 2);
6° Усний мовний іспит протягом 30 хвилин, який передбачає послідовний переклад тексту розмови (коефіцієнт 2). Перелік іноземних мов, які можна вибрати, визначається постановою Міністра юстиції;
7° Якщо інше не передбачено положеннями статті 37, то проводиться іспит з фізичної культури (коефіцієнт 1). Умови визначаються постановою Міністра юстиції.
Ст. 19 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "Комісія першого конкурсу в своєму складі налічує:"
1°/ Одного рядового суддю Касаційного суду – голова комісії;
2°/ Одного члена Державної Ради або посадовця Рахункової палати;
3°/ Двох університетських викладачів-правників;
4°/ Дев’яти осіб, які відібрані, зважуючи на їхню компетентність в галузі юриспруденції, із яких принаймні чотири є суддями.
Члени комісії призначаються постановою Міністра юстиції за пропозицією Адміністративної ради. Цією ж постановою називається член комісії, який заміщатиме голову у випадку, коли останній не зможе виконувати свої обов’язки.
Постановою Міністра юстиції в комісію можуть вводитися екзаменатори-спеціалісти.
Письмові роботи анонімні. Кожна робота перевіряється двома екзаменаторами, один із яких є членом комісії. Два екзаменатора ставлять питання усно і оцінюють кандидатів. Принаймні один з екзаменаторів повинен бути членом комісії, за виключенням шостого та сьомого іспитів зарахування, які оцінюються двома екзаменаторами-спеціалістами. Перший іспит зарахування оцінюється головою комісії та чотирма її членами."
(статтю 20 скасовано Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995 року).
Глава II (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року)
Другий конкурс
Ст. 21 (Декрет 79-166 від 2 березня 1979 року) – У "другому конкурсі" (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) можуть брати участь кандидати, які задовольняють вимоги пункту 2° статті 17 вищезгаданого Ордонансу від 22 грудня 1958 року та яким виповнилося 46 років і 5 місяців на перше січня року проведення конкурсу."
Період проходження військової служби, навіть понад встановленим законом терміну, прирівнюється до вищезазначених видів служби.
Ст. 22 (Декрет 79-166 від 2 березня 1979 року) - "Перед тим, як взяти участь в (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року)" другому конкурсі ", кандидати (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року),"які відповідають вимогам статті 17, пункту 2° вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958 року, "можуть бути прийняті на підготовчий цикл, який організовується у відповідності до статей 23 - 31."
Ст. 23 – Кандидати на проходження іспитів для вступу на підготовчий цикл діляться на дві категорії: до першої категорії входять кандидати, які мають один із дипломів про вищу освіту, перелік яких визначається постановою Міністра юстиції; друга категорія об’єднує кандидатів, які не мають таких дипломів.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Вступні іспити на підготовчий цикл проходять кандидати, які нададуть підтвердження того, що на 1 січня року проведення конкурсу, для участі в якому готує цей цикл, вони задовольнять умови доступу до цього конкурсу;"
Кандидати повинні виконувати свої службові обов’язки на дату припинення запису та продовжувати працювати до їх можливого прийому на підготовчий цикл.
Ст. 24 – Іспити для вступу на підготовчий цикл складаються з двох іспитів допуску і одного іспиту зарахування.
Іспити допуску
1° Написання протягом чотирьох годин резюме юридичного тексту або узагальнення на основі документів юридичного характеру (коефіцієнт 2);
2° Написання протягом трьох годин викладу з актуального соціального, юридичного, політичного чи економічного питання. Для цього іспиту кандидатам пропонується на вибір три теми (коефіцієнт 2).
Вступні іспити
Співбесіда протягом 30 хвилин комісії з кандидатом з метою оцінки його розумових здібностей для виконання професійних функцій та його здатності до сприйняття нового; комісія має в своєму розпорядженні особову справу кандидата [" в певних випадках вона може містити відповіді на серію тестів на придатність ": частина речення скасована Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995 року] (коефіцієнт 3).
Для кожної із двох категорій кандидатів підбираються різні теми для іспитів.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Письмові іспити анонімні. Кожна робота оцінюється двома екзаменаторами, один із них повинен бути членом комісії ."
Ст. 25 – Ніхто не має права брати участь в іспитах вступу на підготовчий цикл більше трьох разів. Організаційні умови, правила дисципліни для цих іспитів визначаються постановою Міністра юстиції, яка приймається після її узгодження з Адміністративною радою Школи.
Умови запису для участі в іспитах, дати проведення іспитів, список допущених до іспитів кандидатів, порядок можливого перенесення місць між категоріями кандидатів визначаються постановою Міністра юстиції.
Ст. 26 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) - "Комісія, в обов’язки якої входить оцінка тестів, які визначені в статті 24, складається з:
1°/ Рядового судді Касаційного суду – голова комісії;
2°/ Начальника судових служб або заступника начальника відділу судових служб, або посадовця цього відділу
3°/ Двох посадовців судової системи;
4°/ Одного працюючого почесного чи заслуженого викладача-правника університету ".
Члени комісії призначаються постановою Міністра юстиції за пропозицією Адміністративної ради. Цією ж постановою називається член комісії, який заміщатиме голову у випадку, коли останній не зможе виконувати свої обов’язки.
Ст. 27 (Декрет 80-225 від 27 березня 1980 року) - "Постанова Міністра юстиції визначає кількість місць на підготовчому циклі для двох категорій, які передбачаються вищевказаною статтею 23. Загальна кількість місць на підготовчому циклі на конкретний рік може як мінімум в тричі перевищувати загальну кількість місць, які пропонуються (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) " для вступного конкурсу в Національну школу магістратури, який мав місце в попередньому році і для якого відбувається підготовка на цьому циклі."
За результатами проведених іспитів комісія складає в алфавітному порядку та, в межах кількості запропонованих місць, список кандидатів, яких зараховано на підготовчий цикл по кожній з двох категорій.
Комісія може складати додатковий список в порядку отриманих кандидатами результатів, які можуть бути зарахованими на підготовчий цикл в разі виникнення вакантних місць внаслідок звільнень чи смертельних випадків або якщо з’являться вільні місця в іншій категорії.
Ст. 28 – Постановою Міністра юстиції, яка приймається за пропозицією комісії, оформляється зарахування кандидатів в якості стажерів на підготовчий цикл Національної школи магістратури "та встановлюється для кожного з них тривалість періоду навчання": частина речення скасована Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995 року].
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Для зарахованих кандидатів з першої категорії відповідно до вищевказаної статті 23 тривалість навчання становить один рік.
Для інших зарахованих кандидатів з другої категорії відповідно до вищевказаної статті 23 тривалість навчання становить два роки. "
За пропозицією органів, які відповідають за навчальний процес в підготовчому центрі, що передбачається статтею 30, Міністр юстиції може припинити навчання стажера по закінченню кожного навчального року. Таке рішення, що оформляється постановою, доводиться до відома зацікавленого стажера не менш ніж за місяць до закінчення навчального року.
(Декрет 79-166 від 2 березня 1979 року) "Ніхто не може поновити своє навчання на підготовчому циклі. Однак, у випадку, коли з поважних причин навчання стажера було перервано на тривалий період, навчання на циклі може бути подовжене на один рік постановою Міністра юстиції, яка приймається за пропозицією Комісії, за умов, коли зацікавлений стажер відповідає (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) " віковим вимогам для участі в конкурсі, для якого ведеться підготовка на циклі."
Ст. 29 (Декрет 79-166 від 2 березня 1979 року) - "Кандидати, зараховані на підготовчий цикл, переводяться в статус стажера підготовчого циклу, якщо вони постійно займають посади службовців; в іншому випадку вони відправляються у відпустку їхньою адміністрацією за місцем роботи та переводяться в статус стажера підготовчого циклу Національної школи магістратури. (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Відкомандировані або відправленні у відпустку кандидати " знаходяться на утримані Школи; їх фінансове становище врегульоване декретом. "
Стажери підготовчого циклу повинні з’явитися для участі в (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "конкурсі, для якого ведеться підготовка на циклі" після закінчення періоду навчання. Вони можуть брати участь в конкурсі під час цього періоду (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) " при умові, що вони відповідають вимогам для участі в конкурсі ".
Ст. 30 – Витрати на підготовчий цикл здійснює Національна школа магістратури. Цей цикл організується відповідно до угоди, яка укладається з директором Школи, на базі університетів, вищих учбових закладів та центрів, які спеціально утворюються з цією метою.
Ст. 31 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "другий конкурс " передбачає такі ж самі іспити, такої ж тривалості, з такими ж коефіцієнтами, як і перший конкурс. Теми цих іспитів обираються з тих самих предметів.
Ст. 32 – Комісія (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "другого конкурсу " призначається і складається на умовах, які встановлюється статтею 19.
Голова Комісії той ж, що і для першого конкурсу. Двоє інших членів Комісії є спільними для двох Комісій.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року) "Положення частин 3 і 4 статті 19 застосовуються для проведення іспитів в рамках другого конкурсу. "
(4-та і 5-та частини скасовані Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995 року).
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 року)
Глава ІІІ – Третій конкурс
Ст. 32-1 - Третій конкурс відкритий для кандидатів, що відповідають умовам, зазначеним у 3° статті 17 вищевказаного Ордонансу від 22 грудня 1958 року, та, що мають не більше 40 років на перше січня року проведення конкурсу.
Час проходження військової служби, навіть поза встановленим законодавством строком, не зараховується до стажу професійної діяльності, передбаченого статтею 17 3° вищевказаного Ордонансу від 22 грудня 1958 року.
Ст. 32-2 – Кандидати можуть бути допущені до підготовчого циклу ще до представлення своєї кандидатури на третій конкурс. Проведення циклу відбувається згідно умов, передбачених статтями 23, за винятком останнього параграфу, 24, 25, 27, 28, 29 параграф 2, 30 та 32-4 цього Декрету.
Ст. 32-3 - Підготовчий цикл проходить у формі заочної підготовки, а у випадку необхідності – одного чи кількох інтенсивних стажувань.
Ст. 32-4 – Комісія по оцінюванню знань під час вступних іспитів на підготовчий цикл діє на підставі статті 26 цього Декрету.
Однак, один із двох суддів, зазначених у 3° вищезгаданої статті, замінюється на особу, що не належіть до магістратури та не працює у державній адміністрації і, яку обирають згідно її професійного досвіду.
Ст.32-5 - Іспити третього конкурсу складаються з іспитів допуску та власне вступних іспитів.
Іспити допуску
1°/ Твір на соціальні, юридичні, політичні, економічні та культурні питання сучасного світу - на написання відводиться 5 годин (коефіцієнт 5).
2°/ Іспит, тривалістю 5 годин, що складається з низки запитань, які потребують короткої відповіді і, метою яких є оцінка знань кандидатів з цивільного права (коефіцієнт 4).
3°/ Консультація чи юридичне дослідження, на підставі документів, що стосуються карного права (загального і спеціального) чи публічного права та європейського права на вибір кандидата, про який він повідомляє під час подачі документів на конкурс - на написання відводиться п’ять годин (коефіцієнт 4).
4°/ Узагальнений виклад на підставі документів з юридичних питань - на написання відводиться 5 годин (коефіцієнт 3).
Вступні іспити
1°/ Бесіда з Комісією, яка дає змогу оцінити рівень розумових здібностей кандидата та широту поглядів на підставі його попередньої діяльності (коефіцієнт 5).
2°/ П’ятнадцятихвилинне усне опитування з господарчого чи адміністративного права, за бажанням кандидата, висловленим під час подання документів (коефіцієнт 3).
3°/ П’ятнадцятихвилинне усне опитування кожного кандидата по одній із двох дисциплін, які він не обрав для вищезгаданого третього письмового іспиту (коефіцієнт 2).
4°/ П’ятнадцятихвилинне усне опитування стосовно судової системи та адміністративної юрисдикції, карного, цивільного та адміністративного судочинства (коефіцієнт 2).
5°/ П’ятнадцятихвилинне усне опитування стосовно соціального права (коефіцієнт 2).
6°/ Усний іспит, що триває 30 хвилин, з однієї з сучасних іноземних мов, до якого входить переклад тексту та подальша бесіда (коефіцієнт 2).
Перелік іноземних мов, що можуть обиратися кандидатом, визначається спеціальною постановою Міністра юстиції.
7°/ Проведення іспиту з фізичної культури, згідно положень статті 37 (коефіцієнт 1). Умови встановлюються спеціальною постановою Міністра юстиції.
Ст.32- 6 - Комісія третього конкурсу призначається та формується згідно умов, зафіксованих у статті 19. Однак до складу Комісії, передбаченого у 4°/ цієї статті, має входити принаймні одна особа, що не належіть до магістратури та не працює у державній адміністрації і, яка обирається на підставі її професійного досвіду.
Голова Комісії, член Комісії, згадуваний у 2° статті 19, та один суддя, призначений згідно положень пункту 4° цієї статті залишаються незмінними для трьох конкурсів.
Інші члени Комісії, що призначаються на підставі положень пункту 4°, за винятком члена, вказаного у першому параграфі цієї статті, можуть залишатися незмінними для трьох конкурсів.
Положення параграфів 3 та 4 статті 19 можуть застосовуватися для проведення іспитів третього конкурсу. "
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.)
Глава IV - Зарахування на підставі конкурсу
Ст. 33 Кандидати, згадувані у l (Декрет 92-1012 від 22 вересня 1992р.) " стаття 18-1 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р., " щоб бути зарахованими до Національної школи магістратури повинні мати принаймні двадцять сім років та (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) не більше “сорока років” на перше січня поточного року (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.)
Глава V - Загальні положення
Ст. 34 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) – “Верхні вікові обмеження, передбачені вищезгаданими статтями 17,21,23, 32-1 та 33 обов’язково враховують час військової служби.
(Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) “Законодавчі та нормативні положення, які не враховують вікового цензу, встановленого для участі в конкурсах на державні посади, можуть застосовуватися до вищезазначених верхніх вікових обмежень.”
Якщо кандидат, якому Міністр юстиції не дозволив брати участь у конкурсі, одержує після початку іспитів відкликання чи скасування цього рішення, гранична вікова межа для цього кандидата переноситься на термін, необхідний, щоб кількість конкурсів, на участь в яких кандидат отримав дозвіл, не була скорочена в наслідок вступу в дію перенесеного чи скасованого рішення.
Ст. 34-1 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Стосовно кандидатів, інвалідність яких визнана сумісною з виконанням обов’язків судді перед їх записом на участь у конкурсі згідно умов, передбачених статтями з L323-9 по L323-12 Кодексу законів про працю, голова Комісії через вмотивоване рішення стосовно кожного кандидата і для кожного з письмових чи усних іспитів, передбачених статтями 18, 24, 31, 32-2, 32-5 та 36 цього Декрету, може надати їм, на їхнє прохання, додатковий час або особливі умови підготовки чи складання іспиту. Цей час не може перевищувати одну третину часу, відведеного іншим кандидатам.
Заява спрямовується до голови Комісії не менш ніж за тиждень до початку іспитів. До нього мають бути додані документи, які підтверджують необхідність додаткового часу чи особливих умов, згадуваних у першому параграфі.
В протоколах іспитів робиться спеціальний запис про додатковий час чи особливі умови, надані кожному кандидату для кожного іспиту.”
Ст. 35 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Для оцінки кожного іспиту бали виставляються від 0 до 20. Кожна оцінка множиться на коефіцієнт, що присвоюється відповідному іспиту.”
Ст. 36 - (Декрет 82-101 від 23 січня 1986р.) ”Складаючи усний іспит тривалістю двадцять хвилин з однієї з іноземних мов, відмінних від тих, що є обов’язковими на іспиті з сучасних мов, кандидати (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “ першого, другого та третього конкурсів “ зі вступу до Національної школи магістратури можуть одержати додаткові бали, коли оцінка отримана за цей іспит є вищою за середню; кількість додаткових балів не може перевищувати п’яти (коефіцієнт 1).”
Ст. 37 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Оцінка за іспит з фізичної культури, виставляється на підставі виконання різних фізичних вправ і згідно з оціночною шкалою, встановленою для кожної статі.
Кандидати, визнані медичною комісією непридатними для складання всього чи частини іспиту з фізичної культури, передбаченого вищезазначеними статтями 18, 31 та 32-5, звільняться від цього іспиту згідно рішення голови Комісії.
Кожному кандидатові, що був звільнений від цього іспиту, автоматично надається бал, що дорівнює середньому арифметичному від загальної кількості всіх його оцінок після застосування коефіцієнтів іспитів допуску чи вступних іспитів. Однак ця оцінка не може перевищувати середнього балу, отриманого в кожному окремому випадку усім загалом кандидатів та кандидаток, які брали участь у даному іспиті.”
Ст. 38 – По закінченні кожного іспиту голова кожної Комісії подає звіт до Адміністративної ради Національної школи магістратури.
Ст. 39 – Військовозобов’язані слухачі, зараховані до Школи та придатні для негайного проходження військової служби, зобов’язані пройти її до початку свого навчання в Школі.
Розділ ІІІ – Професійна підготовка
Глава 1 – Загальні положення
Ст. 40 - (Декрет 92-215 від 31 березня 1982р.) “слухачі, що зараховані на підставі статті 17 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р. поступають в розпорядження Національної школи магістратури. Тривалість їхнього навчання – тридцять один місяць.
Тривалість навчання слухачів, зарахованих на підставі l'(Декрет 92-1012 від 22 вересня 1992р.) " статті 18-1 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р." скорочується при умовах, передбачених положеннями внутрішнього розпорядку, але це скорочення не може перевищувати одну третину часу, передбаченого для звичайної тривалості навчання.”
Порядок проходження навчання, а також умови оцінювання кожної з двох категорій слухачів, згадуваних у попередніх параграфах, встановлюються положеннями внутрішнього розпорядку.
Ст. 41 - (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) “Навчальний процес у Школі здійснюється:
1° Доцентами, що призначаються згідно положень пункту 1-й bis Декрету n°59-772 від 25 червня 1959р. зі змінами;
2° Лекторами, яких директор може запрошувати в разі необхідності, які отримують погодинну оплату. “(Декрет 86-101 від 23 січня 1986р.) “Доценти формують колегіум, представлений при дирекції двома делегатами, точка зору яких враховується при розробці та реалізації навчальної програми слухачів та суддів. Умови функціонування цього колегіуму, а також спосіб призначення делегатів встановлюється внутрішніми установчими документами Школи.”
Art. 41-1 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Директор Школи за згодою Адміністративної ради та з врахуванням думки керівників судів, призначає на три роки у кожному апеляційному суді одного чи кількох уповноважених з питань підготовки суддів, котрі виконують завдання, за дорученням Школи в рамках компетенції цього суду, стосовно набору, базового навчання та підвищення кваліфікації суддів.
Він може призначати на тих самих умовах у суді великої інстанції директора центру стажування, який виконує в рамках компетенції цього суду, завдання з набору та навчання, які йому доручає Національна школа магістратури.
Уповноважені з питань підготовки судді та директори центру стажування регулярно інформують про свою діяльність керівників судових установ, до яких вони належать.
Глава ІІ – Педагогічна комісія
Ст. 42 – Положення внутрішнього розпорядку стосовно системи організації навчання та умов оцінювання слухачів встановлюються з врахуванням думки педагогічної комісії.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Остання висловлює також свою думку з питань навчальних програм базової підготовки та підвищення кваліфікації.”
Ст. 43 (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “До складу педагогічної комісії входять:
1°/ Директор школи - голова;
2°/ Директор базової освіти, директор системи підвищення кваліфікації та заступники директорів школи;
3°/ Три фахівці високої кваліфікації;
4°/ Два доценти;
5°/ Уповноважений з питань підготовки суддя та директор центру стажування, що призначаються згідно умов, зазначених у д) 1-го параграфу статті 4;
6°/ Два судді, що не займають посади доцентів;
7°/ Два слухача.
Викладачів обирають шляхом мажоритарного голосування за одну кандидатуру в один тур усім загалом викладачів, скликаних на колегіум директором. Обраними вважаються обидва кандидати, що отримали найбільшу кількість голосів. У разі отримання однакової кількості голосів переможець визначається шляхом жеребкування.
Слухачі призначаються представниками слухачів в Адміністративній раді на підставі умов визначених положеннями внутрішнього розпорядку.
Члени Комісії, вказані у 3°/ та 6°/ призначаються на чотири роки постановою Міністра юстиції. Члени, згадувані у 4°/ обираються на той самий період. У разі появи вакансії через смерть, звільнення чи з будь-якої іншої причини здійснюється додаткове призначення. Новий член Комісії залишається на цій посаді до кінця каденції свого попередника.
Повноваження членів по закону та повноваження членів, призначених згідно їх посадових функцій, припиняється з припиненням виконання ними своїх обов’язків.”
Ст. 44 – Голова педагогічної комісії скликає її на пленарне засідання принаймні раз на рік.
(другий параграф скасовано Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995р.)
Глава ІІІ – Система класифікації слухачів
Ст. 45 – (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Класифікаційний перелік слухачів, передбачений статтею 21 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958 року встановлюється Комісією, до складу якої входять:
1°/ Рядового судді Касаційного суду - голова;
2°/ Начальник чи заступник начальника в Міністерстві юстиції;
3°/ Доповідач в Державній Раді чи радник-референт Рахункової палати;
4°/ Суддя апеляційного суду;
5°/ Суддя суду великої інстанції;
6°/ Два професори університету, принаймні один з яких є професором права.
Члени Комісії призначаються постановою Міністра юстиції, за пропозицією Адміністративної ради. Та сама постанова визначає члена Комісії, який має замінити голову в разі, якщо він буде не в змозі виконувати свої обов’язки.
Жодна особа, призначена до Школи, для виконання обов’язків викладача чи керівництва, не може бути членом Комісії до закінчення трьохрічного терміну з часу припинення його повноважень.”
Ст. 46 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Класифікація встановлюється на підставі:
1°/ Оцінки знань з коефіцієнтом 10;
2°/ Оцінки за юридичного стажування, з коефіцієнтом 12;
3°/ Оцінки за екзамен, згідно вимог наступної статті, з коефіцієнтом 6.
Оцінки, зазначені у1°, 2° та 3° надаються від 0 до 20 балів згідно з положеннями внутрішнього розпорядку.
Для слухачів, зарахованих на підставі статті 18-1 Ордонансу від 22 грудня 1958р., умови оцінювання успіхів враховують скорочення навчального процесу, зазначеного у статті 40.”
Ст. 47 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) “Іспити з класифікації включають:
1°/ Написання судового рішення з цивільного права (коефіцієнт 2) - відводиться шість годин;
2°/ Усний двадцятихвилинний іспит, що полягає у виголошені карного обвинувачення (коефіцієнт 2);
Час підготовки до цього іспиту чотири години.
3°/ П’ятнадцятихвилинна бесіда з членами Комісії (коефіцієнт 2), що має на меті оцінити розуміння слухачем ролі судочинства, спираючись, зокрема, на знання та компетенції, отримані підчас навчання.
Кожен з цих іспитів оцінюється по двадцятибальній системі.
Іспити, передбачені пунктами 1° та 2° оцінюється двома екзаменаторами. Члени Комісії, передбачені пунктом 3°, кількість яких не може бути меншою ніж три, призначаються головою Комісії перед початком іспитів.
Положення статті 34-1 можуть застосовуватися до іспитів, передбачених цією статтею.
Ст. 48 - Комісія затверджує оцінки, отримані слухачами на іспитах, передбачених статтею 47.
Потім Комісія знайомиться з оцінками за навчання та за стажування.
Вона підраховує загальну суму балів, отриманих кожним слухачем, та складає в порядку отриманих результатів на підставі загальної кількості балів кожного слухача класифікаційний список, передбачений у l' (Декрет xx від xx 1995р.) "стаття 21, вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р."
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Якщо два чи кілька слухачів отримали однакову кількість балів при класифікації, то слухач, що має кращу оцінку за стажування, займає перше місце. Якщо після цього зберігається однакова кількість балів, то слухач, який отримав кращу оцінку за навчання займає перше місце. Якщо і в цьому випадку залишається рівна кількість балів, то Комісія виносить рішення після знайомства зі справою кожного слухача, а, в разі необхідності, ще й після співбесіди з ними. "
Голова Комісії після укладання списку на підставі класифікаційних іспитів складає звіт, який направляє до Адміністративної ради.
Ст. 49 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Рекомендація, передбачена статтею 21 Ордонансу від 22 грудня 1958р.зі змінами, направляється Комісією до Міністра юстиції та до директора Школи.
Голова чи один, з призначених головою членів Комісії, вручає кожному слухачеві його рекомендацію. У раці неможливості вручити рекомендацію, вона надсилається офіційним рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Слухачі можуть висловлювати зауваження стосовно цих рекомендацій до тих пір, доки вони не повідомлять Міністру юстиції про посаду, яку б вони бажали отримати, згідно зі статтею 26 розпорядження від 22 грудня 1958р. зі змінами.
Ці зауваження надсилаються з відома директора Школи до Міністра юстиції. "
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.)
Глава IV – Випробувальне стажування для кандидатів на безпосередній вступ до корпусу працівників судових установ
Ст. 49-1 Директор Національної школи магістратури, враховуючи побажання кандидата, встановлює дату та місце стажування, передбаченого статтею 25-3 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р., а також умови його проходження.
До підсумкового документу зі стажування, який складає директор Національної школи магістратури, входить узагальнений звіт судді, відповідального за навчальний процес у апеляційному суді, в якому проходило стажування, написаний з урахуванням оцінок керівників стажування та директора центру стажування, до якого додається вмотивований відгук директора Школи. Цей підсумковий документ протягом одного місяця після закінчення стажування передається до Комісії, яка діє на підставі статті 21 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р.
Після співбесіди з кандидатом Комісія передає до комісії, передбаченої статтею 34 вищезазначеного Ордонансу від 22 грудня 1958р., свою відгук, стосовно придатності кандидата працювати в судових установах, до якого додається підсумок стажування. "
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.)
Глава V - Підвищення кваліфікації суддів
Ст. 50 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Національна школа магістратури забезпечує суддям виконання їхнього права на підвищення кваліфікації згідно правил, встановлених у наступних статтях та положень внутрішнього розпорядку.
Кожному судді на його запит щороку надається принаймні п’ять днів на підвищення кваліфікації.
Ст. 51 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Щорічна програма різноманітних заходів національного рівня з підвищення кваліфікації, яка пропонується суддям, затверджується Адміністративною радою за пропозицією директора Національної школи магістратури.
Заходи з підвищення кваліфікації місцевого рівня можуть проводитися для суддів однієї чи кількох юрисдикцій, підвідомчих Апеляційному суду, та в рамках щорічного фінансування, передбаченого для цієї мети Національною школою магістратури, та згідно умов статті 51-2.
Щороку директор надає звіт про виконання національної програми підготовки, а також про реалізацію заходів з підвищення кваліфікації на місцевому рівні. "
Ст. 51-1 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Судді направляють кожну заявку на участь у перепідготовці національного рівня до Національної школи магістратури, а копію до керівних органів, що відповідають за оцінку професійної діяльності і, які у двотижневий термін можуть сповістити Школу про свою домку стосовно потреб даного судді у проходженні підготовки, які можливо були визначені в рамках проведення оцінки даного посадовця. За рішенням директора Школи судді можуть брати участь у цих заходах. Призначення учасників на проходження кожної перепідготовки здійснюється з урахуванням побажань судді, попередніх курсів перепідготовки, в яких він брав участь, та його посадових обов’язків. "
Національна школа магістратури доводить до відома заінтересованих осіб, керівника суду чи начальників служб своє рішення.
Підвищення кваліфікації суддів, що працюють у заморських департаментах та на заморських територіях здійснюється переважно з нагоди їхньої відпустки у метрополії, тривалість навчального курсу додається до тривалості відпустки.
Ст. 51- 2 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) При кожному апеляційному суді створюється рада з підвищення кваліфікації суддів на місцевому рівні, співголовами якої є голова та прокурор цього апеляційного суду, а виконання секретарських обов’язків здійснюється суддею, відповідальним за підвищення кваліфікації. Постанова Міністра юстиції визначає склад та умови діяльності цієї ради.
Згідно пропозицій відповідального за підвищення кваліфікації судді та після затвердження радою, керівники судів встановлюють перспективний план з урахуванням пріоритетів, потреб та заходів з підвищення кваліфікації суддів на місцевому рівні, підвідомчого їм суду та направляють їх до Школи.
На підставі перспективних планів, направлених до Школи та проведеною Школою оцінки заходів з підвищення кваліфікації, що проводилися у попередні роки, Адміністративна рада виносить рішення, згідно подання директора, стосовно розподілу фінансування, яке передбачається щороку для кожного апеляційного суду для задоволення його потреб у проведенні заходів з підвищення кваліфікації на місцевому рівні. Суддя, відповідальний за перепідготовку, організує заходи з підвищення кваліфікації на місцевому рівні, враховуючи пріоритети, встановлені радою з перепідготовки на місцевому рівні.
Ст. 51- 3 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Інші зацікавлені особи можуть бути допущені до занять з підвищення кваліфікації суддів на підставі рішення директора Школи.
На підставі рішення директора Школи, керівництво та проведення занять з підвищення кваліфікації доручається особам чи установам, що мають право на проведення таких заходів
В разі необхідності ця перепідготовка може бути організовано у формі партнерства. "
Розділ IV. Слухачі Школи
Глава I. Загальні положення
Ст. 52 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 р.) "Слухачі Школи прирівнюються до працівників судового відомства в частині положень статей 8, 9, 10 і 11 Ордонансу від 22 грудня 1958р. Відхилення, передбачені частиною другою статті 8, допускаються за рішенням директора Школи".
Слухачі Школи прирівнюються також до працівників судового відомства, за умови дотримання положень наступної статті, в частині (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 р.) "статті 34 закону № 84-16 від 11 січня 1984 р. про загальний статус державних службовців".
Ст. 53 - (декрет 95-1048 від 25 вересня 1995 р.) "Положення статей 6, 19, 21, 22, 23, 24, 25 і 27 декрету від 7 жовтня 1994р., яким встановлюються загальні положення щодо державних стажерів і державних закладів, поширюються на слухачів Школи.
Заходи, передбачені статтями 19, частина 2, і 24, частина 2, Декрету від 7 жовтня 1994р., вживаються щодо слухачів Школи за узгодженням з комітетом або комісією згідно з наступною частиною.
На час навчання, встановлений статтею 40, наступні органи наділяються компетенцією щодо дій стосовно слухачів Школи:
1° Медичний комітет Школи, що складається з членів медичного комітеті департаменту Жиронда, створений згідно зі статтею 6 декрету від 14 березня 1986р.
2° Комісія з питань відрахування, до складу якої входять:
a. Голова комісії – директор Школи або його представник.
b. Фінансовий контролер або його представник.
c. Два постійні представники слухачів або їхні заступники, що обираються згідно з Положенням про Школу.
d. Члени зазначеного вище медичного комітету.
Секретарські функції медичного комітету та комісії з питань відрахування забезпечується лікарем – інспектором охорони здоров'я, який призначається для цієї мети".
Ст. 54 – Посада слухача Школи має лише один ступінь.
Ст. 55 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Слухачі, що мають статус державного службовця на дату зарахування до Школи, відкомандировуються керівництвом своєї організації на весь час навчання".
У разі якщо стипендія таких працівників згідно зі статтею 18 Ордонансу від 22 грудня 1958р. є нижчою за розмір платні, що вони одержували її в своїй організації, або на момент зарахування (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) "до Школи", або внаслідок підвищення по службі в своїй організації, їм призначається компенсація в розмірі, що дорівнює різниці між стипендією та платнею згідно з їхньою посадою та рангом у організації. За платню в організації, яка враховується для виплати компенсації, береться ставка заробітної плати, з якої здійснюються вирахування в пенсійний фонд.
Ст. 56 – Перед складанням іспитів, передбачених статтею 47, слухачі повинні підписати зобов'язання про відпрацювання не менше десяти років у судовій системі.
У разі недотримання цієї угоди слухач повинен відшкодувати стипендію, що виплачувалася йому під час навчання, пропорційно терміну роботи на судовій посаді, який залишився до виповнення десяти років. Слухач може бути звільнений від відшкодування рішенням Міністра юстиції.
Ст. 57 – Якщо з якихось причин слухач не закінчив Школу, то він немає права посилатися на статус колишнього слухача.
Слухачі, які не закінчили Школу, повинні відшкодувати стипендію, що виплачувалася їм під час навчання. Звільнення від відшкодування може бути надане Міністром юстиції за поданням директора Школи та за узгодженням з Адміністративною радою.
(Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Слухачі, які відраховуються з причин фізичної непридатності згідно з порядком, передбаченим статтею 53, звільняються від відшкодування одержаної ними стипендії; статус колишнього слухача може бути надана таким особам рішенням директора Школи за узгодженням з Адміністративною радою".
Слухачі, які не потрапили до класифікаційного списку, зобов'язані відшкодувати стипендію тільки згідно з рішенням Міністра юстиції за поданням директора Школи та за узгодженням з Адміністративною радою.
Ст. 58 – Положення статті 2 Закону про бюджет від 26 лютого 1887р., статті 12 Закону про бюджет від 30 березня 1888р. і статті 150 Закону про бюджет від 29 квітня 1926р. поширюються на слухачів Школи.
Глава II. Дисципліна
Ст. 59 - (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) "Порушення слухачем обов'язків згідно з його професією і, зокрема, обов'язків, що випливають з присяги, цього декрету та Положення про Школу, можуть тягти за собою вжиття дисциплінарних санкцій" ["не виключаючи заходи, передбачені Положенням про Школу та ухвалені директором або дисциплінарною радою": частина речення, скасована декретом 95-1048 від 25 вересня 1995р.]
Ст. 60 – До слухачів можуть вживатися такі санкції:
1° Попередження або догана;
2° Тимчасове виключення на термін не більше одного місяця з утриманням або без утримання всієї або частини стипендії;
3° Остаточне відрахування.
Винесення догани чи тимчасове виключення під час стажування в судових органах може слугувати підставою для зміни місця призначення слухача.
Ст. 61 – Дисциплінарні санкції накладаються постановою Міністра юстиції за узгодженням із дисциплінарною радою.
Попередження та догана можуть бути винесені директором Школи без узгодження з дисциплінарною радою.
Ст. 62 – Дисциплінарні санкції не можуть накладатися заочно, при цьому слухачеві має бути надана можливість ознайомитися з його справою та особисто надати пояснення (декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Слухач, проти якого висунуті звинувачення, має право на допомогу члена суддівського корпусу чи адвоката".
Ст. 63 – До складу дисциплінарної ради входять такі особи:
1° Голова або, в разі неможливості, заступник голови Адміністративної ради (голова дисциплінарної ради);
2° Начальник управління судових служб Міністерства юстиції або його представник;
3° Директор Національної школи магістратури;
4° Директор центру стажування і член суддівського корпусу, що викладає в Школі, які призначаються на один рік;
5° Двоє слухачів, обраних відповідно до Положення про Школу на термін їхніх повноважень з числа курсу до якого належить слухач, справа якого розглядається.
Члени дисциплінарної ради, зазначені в пп. 4 і 5, призначаються щороку Адміністративною радою на її першому засіданні після обрання уповноважених курсу. У разі відсутності їх заміняють іншими особами за спеціальним рішенням Адміністративної ради.
Ст. 64 – Рішення дисциплінарної ради вважаються чинними, якщо на її засіданні присутні не менше п'яти з її членів. Рішення ради ухвалюються простою більшістю; у разі поділу голосів голос голови має перевагу.
Ст. 65 – У разі серйозної провини, яка може потягнути за собою дисциплінарну відповідальність, директор Школи може негайно відсторонити слухача від занять і заборонити йому відвідання Школи до прийняття остаточного рішення.
(стаття 66 скасована Декретом 95-1048 від 25 вересня 1995р.).
Чинні перехідні положення
Стаття 4 Декрету 92-315 від 31 березня 1992р.: Положення частин 1, 2 і 3 статті 40 Декрету від 4 травня 1972р. зі змінами в їхній редакції до набрання чинності цим Декретом, а також положення частини третьою статті 50 і частини четвертої статті 51 зазначеного Декрету залишаються чинними щодо слухачів, прийнятих до Школи на підставі статей 17 і 22 Ордонансу від 22 грудня 1958р. до 1 січня 1991р.
Текст статей, змінених Декретом 92-315 від 31 березня 1992р.
Ст. 40 - (Декрет 80-225 від 27 березня 1980р.) "Слухачі, відібрані згідно зі статтею 17 Ордонансу від 22 грудня 1958р., зараховуються до Національної школи магістратури. Термін навчання становить двадцять вісім місяців, включно з періодами (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) "підвищення кваліфікації", загальною тривалістю не більше чотирьох місяців, розподіленими на перші вісім років після призначення слухачів на посаду в судові органи. Зазначене (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) "підвищення кваліфікації", що має обов'язковий характер, організується Національною школою магістратури. (останнє речення цієї частини анульоване Декретом 82-1156 від 29 грудня 1982р.).
(Декрет 74-447 від 14 травня 1974р.) "Час навчання слухачів, відібраних згідно зі статтею 22 Ордонансу від 22 грудня 1958р. скорочений відповідно до Положення про Школу, причому скорочення не повинне перевищувати третини звичайного навчального часу. У зазначений час навчання включаються (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) періоди "підвищення кваліфікації" тривалістю не більше чотирьох місяців, яке проводиться в порядку, передбаченому попередньою частиною. Навчальний режим і порядок оцінки знань для всіх категорій слухачів, зазначених вище, встановлюються Положенням про Школу.
Ст. 50 - (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) "Інформування та підвищення професійного рівня працівників судового відомства забезпечуються Національною школою магістратури в рамках системи підвищення кваліфікації.
Під час службової діяльності працівники судового відомства на їхнє прохання охоплюються системою підвищення кваліфікації в порядку, визначеному наступною статтею.
Підвищення кваліфікації є обов'язковим для працівників судового відомства згідно зі статтею 40".
Ст. 51 (Декрет 82-1156 від 29 грудня 1982р.) - "Національна школа магістратури щороку організує одні або декілька курсів чи сесій з метою забезпечити інформування та підвищення професійного рівня працівників судового відомства. Характер курсів і теми сесій визначаються Адміністративною радою Школи. Керівництво та проведення курсів і сесій забезпечується кваліфікованими фахівцями чи організаціями за рішенням директора Школи.
Працівники, які подають заявку на участь у курсах та сесіях з підвищення кваліфікації, викликаються на такі курси і сесії згідно з постановою Міністра юстиції..
При призначенні на заняття з підвищення кваліфікації враховується побажання кожного працівника, а також пройдені раніше курси та сесії і службові обов'язки.
Працівники судового відомства згідно зі статтею 40 залучаються до курсів і сесій рішенням директора Школи.
Міністр юстиції може ухвалити рішення про залучення до зазначених курсів і сесій осіб, які не є працівниками судового відомства".
Перехідні положення Декрету № 95-1048 від 25 вересня 1995р.
Ст. 52 - (Декрет № 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Положення статей 8, 11, 12, 13, 22 II, 23 і 38 цього Декрету набувають чинності з 1 січня 1996р., за винятком положень статті 23 про підготовчий цикл третього конкурсу, які набувають чинності після опублікування Декрету.
Статті 35, 36 і 37 цього Декрету набувають чинності з 1 січня 1998р."
У перехідному порядку і до 1 січня 1998р. в п. 1° статті 46 Декрету від 4 травня 1972р. параграф, що починається словами : "Для слухачів Школи" і закінчується словами: "директором учбової частини та директором з організації курсів і стажування" замінити параграфом у такій редакції: "Щодо слухачів, відібраних згідно зі статтею 18-1 Ордонансу від 22 грудня 1958р., при виставленні оцінки за навчання враховується скорочення терміну навчання згідно зі статтею 40".
Ст. 53 - (Декрет 95-1048 від 25 вересня 1995р.) "Кількість місць, виділених для проходження підготовчого циклу, передбаченого статтею 32-2 декрету від 4 травня 1972р., для першого разу за двома серіями встановлюється в двадцять".