Вчора, 19 липня, пройшла наглядова рада з Проекту Twining «Підтримка Академії суддів України».

У обговоренні прийняли участь:

- Курт Вайсграм, постійний радник Проекту Twining «Підтримка Академії суддів України»

- Тетяна Пустовойтова, начальник відділу організації міжвузівських та міжнародних зв’язків

- Доріс Обередер, керівник Проекту Twining Європейського Союзу «Підтримка Академії суддів України»

- Андрій Співак, координатор проектів з питань юстиції та внутрішніх справ ЄС в Україні

- Тетяна Фулей, постійний радник Проекту Twining від Академії суддів України

- Ростислав Назарчук, начальник навчально-методичного відділу

Нагадаємо, що основною метою Проекту є посилення інституційної спроможності АСУ шляхом розробки навчального плану початкової підготовки для суддів (практичної та теоретичної) на основі відповідних рекомендацій Ради Європи,  розробка відповідних тестів та підготовка зведених навчальних програм для суддів, сконцентрованих на питаннях права ЄС.

Курт Вайсграм, постійний радник Проекту Twining в Україні, розказав, що нині у програму підготовки суддів внесені зміни, які були обговорені під час зустрічі австрійських експертів з ректором Академії суддів України Іриною Анатолівною Войтюк.

Наразі виконано:

По компоненту А.1:

—  здійснено порівняльне дослідження «кращого досвіду» ЄС у сфері початкової підготовки суддів у країнах-членах ЄС у порівнянні з українською системою

—  здійснений аналіз потреб і прогалин у навчанні суддів в Україні

—  розроблено звіт за результатами оцінювання правового та інституційного становища з точки зору початкової підготовки суддів в Україні

По компоненту А.2:

—  проведено п’ятиденний навчальний візит для 8 експертів від КБ до країн-членів ЄС Португалії та Румунії, щоб продемонструвати суддям навчальні заклади з початкової підготовки суддів та систему їхньої адміністрації, тобто організаційну та інституційну структуру щодо початкової підготовки суддів, а також щоб створити можливості для обміну інформацією про «кращий досвід» країн-членів ЄС у цій сфері для реформування системи початкової підготовки суддів в Україні. (Навчальний візит відбувся протягом останнього тижня Лютого 2010)

По компоненту А.3:

—   розроблено Програму початкової підготовки (теоретична та практична частина) для українських суддів, до якої увійшли тести визначення освітнього та кваліфікаційного рівнів, програма освіти та кількість навчальних годин, та інші питання, пов’язані із початковою підготовкою суддів

По компоненту А.4

—  підготовка навчальних планів початкової підготовки для майбутніх суддів, що враховують провідну роль суддів у становленні верховенства права в Україні

Протягом наступних обговорень стало зрозумілим, що обрання суддів та призначення кандидатів до адміністративних та господарських судів на практиці може бути складним. Таким чином можливим вбачається тривале призначення до цивільних та кримінальних судів, тому що більшість кандидатів стануть суддями загальної юрисдикції (цивільне і кримінальне право), таким чином, акцент на цих двох призначеннях є виправданим. Тому експерти розробили альтернативний графік, котрий включає призначення до цивільного та кримінального судів. Однак, система підготовки в європейських країнах включає практичну підготовку кандидатів в усіх галузях права, в котрих вони могли б працювати суддями. Отже, практична підготовка в адміністративних та господарських судах передбачена також і в альтернативному графіку. 

Проект навчальних планів, включно із альтернативною версією був розроблений, представлений та обговорений з п. Іриною Войтюк та іншими представниками АСУ, п. Володимиром Мазурком та Валерієм Данчуком (Вищий суд України), Девідом Воном та іншими представниками Проекту USAID Верховенство права, Оскаром Аларконом та Іриною Зарецькою (Проект Ради Європи «Прозорість та ефективність судової системи України»).

Проект навчального плану вже розроблений німецькою та українською мовами.

Напрям діяльності А.4 ще триває, навчальний план має бути затвердженим Бенефіціаром.

На наглядовій раді обговорювались не тільки звітні питання, а й теми, які матимуть вплив на робочий і навчальний процес у майбутньому — наприклад, було винесено питання про підготовку і друк брошур з навчальних тем. Звісно, поки все у стадії планування.

Також, обговорено і план впровадження дистанційної підготовки суддів. 1-2 липня було вирішено, що перш за все має бути інстальована безкоштовна програма з дистанційної підготовки ‘moodle’ на сервері АСУ до кынця липня. Експерт від ПКЧ, Постійний радник проекту Twinning та перекладач отримують доступ до цієї програми. Експерт від ПКЧ розробить коротку пілотну модель для дистанційної підготовки, яка буде випробувана в АСУ. Експерти погодилися з тим, що матеріали повинні охоплювати ті ж питання, що і семінари з європейського права. Таким чином, з одного боку можна залучити більше людей, а з іншого — ті, хто бере участь в семінарах мають можливість поглибити свої знання.