АКАДЕМІЯ

НАВЧАЛЬНИЙ ПРОЦЕС, Звіти

WEB-РЕСУРС

04 листопада 2008

Візит до Канади керівників прес-служб.

Перебування у Верховному суді Канади.

Велике враження на присутніх зробило перебування у Верховному суді Канади, де прес-секретарі з України зустрілися з суддею Маршалом Ротштейном та працівником Юридичної служби Верховного суду Канади Джіл Коупленд. Зокрема цікавою була розповідь судді М. Ротштейна про діяльність Верховного суду Канади.

Верховний суд Канади – це вища апеляційна інстанція, в якій працює 9 суддів, причому 5 з них чоловіки і 4 жінки (30 років тому ці посади обіймали лише чоловіки). Це результат того, що збільшилася кількість жінок, що поступають на юридичні факультети.

Верховний суд Канади упродовж року отримує близько 600 прохань від позивачів, а розглядає тільки 80 заяв (для прикладу, у США надходить до 10 тис. прохань, а суд розглядає -- до 90 заяв). Справи, що надходять до ВСК, повинні мати загальнонаціональне значення, тобто ті, що стосуються тлумачення законодавства.

Особливо сильно наголошувалось на тому, що всі судді повинні займати нейтральну позицію, вони не мають права керуватися власними інтересами чи лобіювати інтереси певних груп. Справи розглядаються справедливо і нейтрально. Незалежність суддів тут розуміють однозначно: їм категорично забороняється створювати ситуативні закони для себе. Суд працює на основі прецеденту, судді керуються попередніми рішеннями. Це робиться для того, щоб суд міг підтримувати послідовність та стабільність права. Всі судді діють у рамках певних обмежень. У Канаді є Конституція і Хартія прав. Всі закони, що приймаються парламентом, попередньо узгоджуються у ВСК. Якщо закон не відповідає хартії і Основному закону, він скасовується і парламент зобов'язаний підготовити новий закон відповідно до зауважень Верховного суду. Отже, долю законів вирішує суд. І ще одне - Верховний суд розглядає тільки прийняті закони, а не проекти. Щоправда, суд може розглянути і дати тлумачення закону, що був прийнятий парламентом.

Українських гостей приємно вразили створені Верховним судом Канади умови праці для представників ЗМІ. У спеціально виділеній кімнаті наявне все необхідне для журналістської праці обладнання. З деталями цього приміщення ознайомила присутніх пані Джіл Коупленд. Це кімната з електронним засобом подачі документів у час слухання справи в залі засідань. Тут є також доступ до Інтернету (на кожному столі ноутбук).

У розмові в основному йшлося про взаємовідносини суддів і ЗМІ. Сесії ВСК проводяться тричі на рік. За тиждень організується брифінг для преси, на якому журналісти отримують план роботи, пояснення до кожної справи, що буде слухатися під час сесії, а також відповідають на їх запитання. Черговий брифінг проводиться, коли суд публікує рішення щодо розгляду справ. Обговорюються факти, які лягли в основу рішення справи, вказується на застосовані важливіші параграфи у прийнятті рішення. Однак ці матеріали не повинні використовуватися в публікаціях до публічного оголошення рішення.

Завдяки таким брифінгам стала значно кращою точність висвітлення роботи суду в пресі. За день до офіційного оголошення рішення справи представники ЗМІ приходять у приміщення за 1,5 год. для ознайомлення з рішенням у справі (але тоді ще не дозволяється використовувати засоби комунікації). Щойно після офіційного оголошення рішення, журналісти тут же можуть його коментувати наживо.

Такий закритий режим набуває актуальності. Крім цього, у ВСК є особа, яка відповідає на телефонні дзвінки про надання потрібної документації. Багато інформації є також на сайті, існує можливість інтернет-трансляції.

Вже традиційно щороку відбувається зустріч-вечеря представників ВСК і ЗМІ, хоч існують певні обмеження для суддів перед публічними виступами. Щоправда, судді не забороняється давати ЗМІ інтерв’ю, але він не повинен у ньому говорити про справи, які розглядалися чи розглядаються. До речі, Рада суддів підготувала своєрідний посібник, який допомагає в роботі зі ЗМІ.