АКАДЕМІЯ

НАВЧАЛЬНИЙ ПРОЦЕС, Звіти

WEB-РЕСУРС

04 листопада 2008

Візит до Канади керівників прес-служб.

Перебування у Національному судовому інституті Канади .

Сьомий день перебування групи прес-секретарів у Канаді позначився зустріччю в Національному судовому інституті Канади (НСІ).

Виконавчий директор інституту суддя Браян Леннокс (колишній голова суду провінції Онтаріо) розповів про навчальні курси для суддів Канади.

Він одразу відзначив, що канадська модель інституту відрізняється від української, зокрема коли ми говоримо про такі моменти, як відповідальність за свою роботу, прозорість і незалежність судів. Судді Канади призначаються з-поміж досвідчених юристів. У Канаді приблизно 2200 суддів.

Принцип підготовки і навчання суддів в Канаді базується на незалежній від влади й уряду системі. Щорічно слухачам пропонується від 70 до 80 програм (навчальних курсів), у середньому курси тривають 2-3 дні, що у загальному зводиться до того, що кожний суддя відводить протягом року на навчання від 6 до 10 днів. Програми деяких курсів інститут розробляє у співробітництві з суддями, а деякі на прохання і за допомогою судів. Такі навчання пропонуються суддям протягом усієї їх кар’єри.

Новопризначені судді проходять 2-тижневий курс навчання. Окремим навчанням охоплені судді, які працюють довший час на своїй посаді: апеляційних суддів, суддів першої і вищих інстанцій, які займаються розглядом судових справ, голів суду. Більшість цих курсів - це аудиторні заняття. Частина з них проводиться методом дистанційного навчання, через комп’ютерну технологію.

Суддя Б. Леннокс заявив, що до навчання у згаданому інституті вони підходять з урахуванням трьох параметрів ( 3-х вимірів):

І параметр – стосується вивчення права,

ІІ – тих звичок і вмінь, які потрібні судді,

ІІІ – соціального контексту, в якому судді працюють.

Більшість програм включають усі три сфери. Водночас використовується ціла низка навчальних методів. Інститутом розроблено теорію навчання і підготовки для дорослих. Інститут підходить до того з урахуванням основ навчання дорослих, тобто шляхом конкретної роботи, з урахуванням їх досвіду. Як правило, це навчання здійснюється класами невеличких розмірів. Ми побачили і зрозуміли, підкреслив доповідач, що ті методи, які ми використовуємо в Канаді спрацьовують не тільки в нашій країні, а й в інших країнах.

На завершення зустрічі Б. Леннокс з приємністю відзначив факт, що своїм досвідом канадські юристи змогли поділитися з українськими колегами, зокрема з Академією суддів України.

Насамкінець доповідач висловив кілька загальних зауважень стосовно курсу та програми, яку канадці надають суддям у згаданому інституті. Інститут для проведення курсу для суддів має штатних співробітників, які є ядром цього інституту. Однак курс такої програми розробляється і викладається суддями, які представляють різні суди Канади. Буває, що над запровадженням такої програми спільно працюють 3-4 співробітники інституту і 4-7 суддів. І, як правило, всі ці особи приймають участь у викладанні цієї програми.

І ще одне. У Канаді не існує формальної процедури обрання голови інституту. Його керівний орган – Рада директорів. До складу Ради входять судді і в цій раді головує Голова Верховного суду Канади. Зазвичай фіксованого терміну перебування на цій посаді немає, але передбачається, що термін цей буде тривати 5 років. Рада створює номінаційний комітет, який готує список кандидатів на посаду голови і рекомендує його Раді. Відтак кандидати проходять співбесіду, а потім пишуть листа. У випадку Б. Леннокса було досягнуто домовленості з судом, у якому він працював і Радою директорів. Така угода може бути розірвана або припинена, звичайно, з дотриманням терміну попереднього повідомлення (за декілька тижнів) цієї особи. Якщо б таке сталося з Б. Ленноксом, то він має змогу повернутися до свого суду, де працював суддею.